各位代表、同志们:
提案工作是教代会、工代会的一项重要工作,广大代表和教职工积极参与提案,是主人翁意识的体现,是发挥教职工民主参与、民主管理、民主监督的重要前提。受本次大会委托,现向各位代表报告提案工作情况,请予以审议。
一、2017年提案办理情况
2017年6月1-2日召开的阿坝师范学院第一届教职工代表大会暨第一届工会会员代表大会第一次会议,共收到各代表团提交的提案70份。提案内容涉及学校行政管理、决策,学科专业建设,教职工住房、福利待遇,学校硬件建设、后勤保障等方面。提案的办理分三个阶段:
(一)立案阶段。2017年 6月2日教代会、工代会结束后,提案工作委员会于6月6日-22日先后3次展开提案处理工作,提案工作委员会对代表提出的70份提案进行认真梳理和分类处理,确认其中36份为有效提案,予以立案,31份为工作建议,3份为无效提案。对未予立案的提案,依据《学校教职工代表大会规定》等文件精神给提案人做了相关说明。上诉提案处理情况经学校党委2017年6月27日会议同意通过。
(二)承办阶段。立案后,提案工作委员会及时分解任务,分别协商学校教务处、科技处、组织人事部、党政办公室、后勤资产处、发展规划处、工会等部门,就提案内容、办理办法与单位负责人进行交流沟通,督促提案承办工作。
(三)反馈落实阶段。提案工作委员会将36份提案及31份建议办理结果进行梳理、归纳、汇总。反馈结果为:对办理结果表示满意、同意或无异议的58份,表示较满意、基本满意的3份,表示无具体意见、希望尽快解决或提出个人意见希望尽快解决的6份。
各位代表、同志们,在校领导、职能部门、提案工作委员会和提案人的共同努力下,经整理登记、审案立案、送达承转、重点交流、检查督办、结果反馈等各环节的工作,2017年教代会提案的处理取得了较好成绩,立案的36份提案和31份工作建议全部进行了办理,落实率达100%。提案处理结果没有表示不满意的,表示满意和比较满意的达90%以上。
二、本次教代会、工代会提案征集情况和拟处理建议
各位代表,同志们,为开好这次教代会和工代会,充分调动各位代表参政议政、民主管理、民主监督的积极性和主动性,校工会2018年3月16日发出了《告全体会员书》,围绕学校中心工作开始广泛征集提案。截止2018年4月6日,本次教代会、工代会提案委员会共收到提案26份。代表们的提案基本是从学校实际出发,选题明确、案由充分、建议具体,具有严肃性、科学性、可行性。提案内容涉及学校行政管理、决策,教职工住房、福利待遇,学校硬件建设、后勤保障等三个方面。
其中,涉及教职工住房、福利待遇的有2份;涉及学校行政管理、决策的有12份;涉及学校硬件建设、后勤保障的有12份。
对于上述26份提案,学校工代会、教代会提案委员会本着对各位代表负责、对学校负责的科学态度,按照提案的严肃性、科学性、可行性和前瞻性原则,拟立案10份,不予立案11份,不予立案而归于建议类的5份。对于不予立案和不予立案而归于建议类的16份提案,提案委员会均将认真建议各相关部门予以解释,以妥善处理。
三、进一步加强提案工作的建议和措施
各位代表,同志们,向教代会、工代会提交提案是一件十分严肃和光荣的事情,是各位代表履职尽责、反应民意、爱校如家的生动体现,本次会议筹备工作领导小组对各位代表和全体教职工的积极参与表示衷心感谢!
与此同时,我们也要清醒看到,本次教代会、工代会提案虽然具有一定代表性、科学性、可行性,但也存在一些不足,需要在今后的工作中加以完善改进。
(一)建议大力加强国家和学校有关政策、文件的学习宣传力度。学校工会、各二级分工会要有针对性地组织教职工特别是各位代表认真细致深入学习国家和学校有关中心工作和教职工住房、福利待遇等方面的大政方针政策,确保提案更多具有政治站位高、全局意义大、科学性、前瞻性、可行性强的提案。
(二)继续加强提案编写内容的规范性。根据《职工代表大会制度》相关规定,对提案提交格式有严格要求。提案人和附议人都必须是正式代表;提案必须是一事一案,并在提案工作小组统一印发的提案表格上书写。
(三)继续增强提案针对性。代表们在广泛征集教职工的意见和建议基础上,应对教职工提的意见和建议进行整理、归纳,表达清晰。有些提案学校已在办理或者已纳入学校工作议程,出现重复提交现象。
(四)注重提案的可行性。提案按要求须包括三部分,即提案题目、情况分析和具体建议。有的提案案由注重表述现状和问题,缺少实施和改进方面的具体建议。
(五)强化提案的广泛代表性。学校教代会、工代会征集提案,定是围绕学校中心工作、发展战略,从战略和全局高度征集提案。希望以后的提案尽可能避免片面性、狭隘主义、碎片化现象。
(六)实施提案工作的激励措施。为不断提高我校教代会、工代会提案工作质量,切实做好提案相关工作,建议对履职尽责意识强的提案人,优秀提案以及积极配合处理提案的单位和部门给予表彰和奖励。
各位代表、同志们,提案工作是教职工参与学校民主管理的重要形式,是反映全校教职工民意的重要载体,是学校实现依法治校、民主管理的重要标志。教代会、工代会提案的征集和办理过程,实际上就是学校民心凝聚的过程,提案办理的满意度就是教职工对学校民主建设的满意度标志。
各位代表、同志们,中国特色社会主义进入了新时代,我校也进入了推进“两评估、两转型”发展战略落地生根的新的关键时期。值此关键时期,我们更加需要凝心聚力、团结奋进。提案工作作为一项重要的凝心聚力、畅通民意的工作,使命更加光荣,责任更加重大。让我们在学校党委的坚强领导下,继续凝心聚力,开拓创新,充分运用提案的方式,多建睿智之言,多献务实之策,多谋创新之举,不断开创我校教代会、工代会提案工作的新局面!
谢谢大家!
教代会、工代会提案委员会
2018年4月11日